近年，双鸭山市植树造林和林地保持治理工作成果显著，但"小开荒"现象仍然存在。为遏制乱开滥垦行为，保障生态建设和林业可持续发展，365限制投注公益林管理处在市绿化办的领导下，在造林之前制定了《双鸭山市中心区十大山小开荒治理方案》，依据方案双鸭山市公益林管理处组织了150余人用时13天完成将市区十大山国有权属林地200亩小开荒全部植树造林。累计栽植了近3万株丁香、卫矛、金老梅、樟子松容器苗等树种。

小开荒清理造林工作任务艰难，一些老百姓不理解。双鸭山市公益林管理处组织100多名护林员，在造林之前采取发传单，张贴《双鸭山市中心区十大山小开荒治理方案》，为老百姓讲解小开荒对城市生态建设的影响，及清除小开荒造林的必要。一大部分群众在林业工作人员做工作后，表示理解。为造林绿化的顺利开展奠定了基础。公益林管理处为解决造林绿化资金短缺的问题，发动护林员参与造林义务植树，并在造林结束后加派护林员对小开荒造林地区加班加点进行巡护，立争造一片林，保一片林，最终达到中心区绿化、美化无死角，达到人在城中，城在林中的总体生态目标。