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2014年珍稀濒危物种调查监管

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2013-06-04


 一、项目内容

    项目名称:珍稀濒危物种调查监管

    该项目主要承担资源保护及繁育利用等状况调查、生境评估和贸易监管工作,重点支持以下领域:

   (一)开展区域性野生动植物生境监测和野生动植物保护及繁育利用状况等方面的专项调查、数据汇总和分析评价,建立资源管理档案和相关信息数据库,为野生动植物保护管理和可持续利用提供决策依据;

   (二)继续加强鸟类保护环志网络建设,增加全国鸟类环志的种类和数量,提高现有鸟类保护环志站的技术装备和环志水平,规范环志活动,维护全国鸟类环志数据和信息管理系统,实现环志信息资源的共享;

   (三)运用法律、行政手段,严厉打击破坏野生动物及其栖息地行为,规范管理;统计分析破坏野生动物资源非法活动信息及动态,指导基层执法;

   (四)开展野生动植物资源的日常管理,开展野生动植物保护及繁育利用政策、法律法规、技术规范、调查研究及监督检查其组织实施标识试点、科学评审论证等实施情况,通过各项工作的有序开展,确保我国野生动植物资源实现可持续发展;

   (五)开展野生动植物保护宣传教育,提高公众保护意识;

   (六)开展野生动植物保护业务培训,提高野生动植物保护管理水平;

   (七)编制保护规划和行动方案,切实加强珍稀濒危物种保护。

    二、项目目标

    2014年拟实现的年度目标是:编制和完善各类规划、方案、技术文件、开展监测技术培训等;开展对大熊猫栖息地、种群动态监测、大熊猫栖息地主食竹开花及野外放归的专项监测;资源信息管理系统开始对监测数据进行采集、整合、统计、分析,技术和环境条件成熟的数据库开始试运行,为决策提供基础依据;完善野生动植物保护管理政策法规;完成一批野生动植物物种保护及繁育利用状况的专项调查;建设和完善鸟类迁徙网络,开展鸟类环志工作;开展野生动植物管理的日常工作,推广野生动植物及其产品标识标记试点,对野生动植物的经营利用进行监管;加强执法,提高执法能力,遏制非法盗猎的野生动物及其产品流入市场。

    各项目应围绕上述总体目标,设置项目总目标及阶段性目标,科学分析预期的经济效益、生态效益和社会效益。

    三、申报项目条件

    项目申报单位具备的条件:从事野生动植物及栖息地资源调查监测评估、政策研究、执法监管、行业协调、产业分析、技术检测、宣传教育的单位、科研院所、行业协会等机构,具有相应的人员力量、技术能力和基础设施,相关管理制度健全。

     四、资金使用方向

    (一)资金来源渠道

     国家财政投入、地方财政配套以及单位自筹等。

    (二)资金使用范围

     本项目资金须用于为完成以下工作内容必须进行的物资采购、仪器设施购置及维护、交通运输、差旅、技术检测及咨询、劳务、会议、资料购买及整理、证书及资料印制、数据库建设及维护等事项。

     工作内容:区域性野生动植物生境监测和野生动植物产业状况等方面的专项调查、数据汇总和分析评价,建立资源档案;鸟类保护环志网络建设;打击破坏野生动物及其栖息地行为的具体行动和规范管理行为;野生动植物资源的日常管理;野生动植物保护宣传教育;野生动植物保护业务培训;保护规划和行动方案编制,等。

   (三)项目支出预算编制要求

    编制项目支出预算,须明确工作内容、物种、人员力量、任务量、资金核算标准,做到测算依据充分,各项数据准确可靠,并详细说明经费测算依据、测算过程以及筹资方案。

    五、项目实施程序

    项目实施单位要根据批准的经费情况,研究确定工作重点,制定工作方案或技术方案,落实人员力量,建立专门的工作制度,编制相应的任务书,并严格按任务书实施,及时督促检查,确保达到预定目标。项目结束后,要及时总结,并报送工作总结报告和相关资料。必要时,还应对项目实施情况组织评审、验收,确保资金使用成效。

    六、项目成果

    项目实施单位提交项目成果应包括以下内容:

   (一)对照项目任务书逐项说明各项任务完成情况和预定目标实现情况。

   (二)通过实施项目解决的关键性问题、技术突破或新经验总结。

   (三)项目实施区域及周边社区对项目实施的态度。

   (四)项目实施过程中上级监管机构检查意见。

   (五)其他成效和对下一步工作的建议。

    七、项目申报有关要求及注意事项

    (一)项目申报单位应依照《国家林业局 2014年珍稀濒危物种调查监管项目申报书》(附后)填报申报材料。

    (二)林业系统项目申报单位的申请材料,须经省级林业主管部门审核后,汇总报送我护司,汇总上报情况同时抄送本单位计财部门。其他项目申报单位,应尽可能与有关林业部门建立合作关系,并通过与其合作的单位报送申报材料,或直接向我司报送。

    省级林业主管部门需加强对项目申报的审核工作,按轻重缓急做好项目的排序,并重点控制项目预算总申报额度,一般应参考 2013年预算安排水平测算申报。

    (三)项目申报材料内容应包括:立项背景和意义、项目目标、项目内容、工作方案、工作进度安排、项目预期成果、经费预算、组织及人员保障措施等。

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